19 февраля 2016 АНО ДПО «Академия ГлавСпец» приняла участие в аукционе на право оказания услуг по дополнительному профессиональному образованию безработных граждан на курсах повышения квалификации по программе «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (номер извещения 0190200000316000586, заказчик государственное казенное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа центр занятости населения г.Тарко-Сале). Всего к участию в аукционе было допущено 16 организаций, имеющих образовательную лицензию.Техническое задание по контракту: дистанционно обучить 4 безработных с выдачей удостоверений о повышении квалификации.
Начальная (максимальная) цена контракта составила 43400,00 руб., что соответствует среднерыночной стоимости обучения по аналогичной программе. К примеру, стоимость дистанционного курса повышения квалификации по 44-ФЗ для членов контрактных служб, комиссий по осуществлению закупок 144 часов с выдачей удостоверения в АНО ДПО «Академия ГлавСпец» составляет 8900 руб./чел.
Специалист АНО ДПО «Академия ГлавСпец», действуя в рамках выбранной стратегии на понижение, не сделал ни одного шага, наблюдая за действиями конкурентов. Уже к 3 минуте стало ясно, что снижение будет неадекватно низким. Также стало очевидным, что специалисты конкурентов либо малоопытные, либо стремятся шокировать остальных участников демпинговыми ценами.
Все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками аукциона и ранжированные по мере убывания:
| Место | Номер участника | Предложения о цене контракта, ранжированные по мере убывания |
Тип цены | Процент снижения |
| 1 | 5 | 597,10 | понижение | 98,62 % |
| 2 | 11 | 814,10 | понижение | 98,12 % |
| 3 | 13 | 6207,00 | понижение | 85,70 % |
| 4 | 16 | 12500,00 | понижение | 71,20 % |
| 5 | 9 | 15000,00 | понижение | 65,44 % |
| 6 | 4 | 17566,00 | понижение | 59,53 % |
| 7 | 14 | 27072,35 | понижение | 37,62 % |
| 8 | 2 | 30544,35 | понижение | 29,62 % |
| 9 | 10 | 31857,91 | понижение | 26,59 % |
| 10 | 3 | 32578,25 | понижение | 24,93 % |
Единой комиссией заказчика победителем электронного аукциона признан участник под № 5- негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования, заявка которого соответствует требованиям законодательства и документации об электронном аукционе.
Процент снижения составил 98,62% - с 43400,00 руб. до 597,10 руб.
Абсурдность такого снижения в том, что минимальные расходы победителя на исполнение контракта заведомо превысят 550 руб.:
- минимальная стоимость 4 удостоверений о повышении квалификации класса «Б» - 400 руб.,
- минимальная стоимость пересылки удостоверений – 100 руб.,
- минимальные банковские расходы – 50 руб.
Вероятно, организация победителя состоит из одного человека, а именно учредителя, поэтому расходы на оплату труда людей, привлеченных к заполнению заявок, отчетности по исполнению контракта, не говоря уже о самом исполнении госконтракта, могли не планироваться.
