Аукцион с абсурдным понижением

19 февраля 2016 АНО ДПО «Академия ГлавСпец» приняла участие в аукционе на право оказания услуг по дополнительному профессиональному образованию безработных граждан на курсах повышения квалификации по программе «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (номер извещения 0190200000316000586, заказчик государственное казенное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа центр занятости населения г.Тарко-Сале). Всего к участию в аукционе было допущено 16 организаций, имеющих образовательную лицензию.
Техническое задание по контракту: дистанционно обучить 4 безработных с выдачей удостоверений о повышении квалификации.
Начальная (максимальная) цена контракта составила 43400,00 руб., что соответствует среднерыночной стоимости обучения по аналогичной программе. К примеру, стоимость дистанционного курса повышения квалификации по 44-ФЗ для членов контрактных служб, комиссий по осуществлению закупок 144 часов с выдачей удостоверения в АНО ДПО «Академия ГлавСпец» составляет 8900 руб./чел.
Специалист АНО ДПО «Академия ГлавСпец», действуя в рамках выбранной стратегии на понижение, не сделал ни одного шага, наблюдая за действиями конкурентов. Уже к 3 минуте стало ясно, что снижение будет неадекватно низким. Также стало очевидным, что специалисты конкурентов либо малоопытные, либо стремятся шокировать остальных участников демпинговыми ценами.
 
Все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками аукциона и ранжированные по мере убывания:
Место Номер участника Предложения о цене контракта,
ранжированные по мере убывания
Тип цены Процент
снижения
1 5 597,10 понижение 98,62 %
2 11 814,10 понижение 98,12 %
3 13 6207,00 понижение 85,70 %
4 16 12500,00 понижение 71,20 %
5 9 15000,00 понижение 65,44 %
6 4 17566,00 понижение 59,53 %
7 14 27072,35 понижение 37,62 %
8 2 30544,35 понижение 29,62 %
9 10 31857,91 понижение 26,59 %
10 3 32578,25 понижение 24,93 %
 
 
Единой комиссией заказчика победителем электронного аукциона признан участник под № 5- негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования, заявка которого соответствует требованиям законодательства и документации об электронном аукционе.
Процент снижения составил 98,62% - с 43400,00 руб. до 597,10 руб.
Абсурдность такого снижения в том, что минимальные расходы победителя на исполнение контракта заведомо превысят 550 руб.:
- минимальная стоимость 4 удостоверений о повышении квалификации класса «Б» - 400 руб.,
- минимальная стоимость пересылки удостоверений – 100 руб.,
- минимальные банковские расходы – 50 руб.
Вероятно, организация победителя состоит из одного человека, а именно учредителя, поэтому расходы на оплату труда людей, привлеченных к заполнению заявок, отчетности по исполнению контракта, не говоря уже о самом исполнении госконтракта, могли не планироваться.

Курсы для бухгалтеров, педагогов, специалистов по закупкам и безопасности, управленцев и...
Дистанционное обучение заказчиков аукционов, котировок, предложений по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ...
Практическое обучение участников (поставщиков) котировок, предложений, аукционов по 44-ФЗ и 223-ФЗ...
Очное обучение в Сочи, Ялте, Краснодаре, Симферополе! Даты 2 и 5-дневного очного обучения в 2018...

Офисы

г. Краснодар,
ул. Октябрьская, 183
8 (861) 292 77 04

г. Симферополь,
ул. Вилар, 4, оф.203а
+79782093811

г. Симферополь,
ул. Горького, 8/10, оф.5А
+79787138188